Quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hoa Kỳ trong bối cảnh hiện nay

CT&PT - Trong thời gian qua, Việt Nam đẩy mạnh quá trình hội nhập quốc tế và đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Trong đó, quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hoa Kỳ là một trong những mối quan hệ quốc tế quan trọng, thể hiện rõ thành tựu chính sách hội nhập quốc tế sâu rộng của Việt Nam. Trên cơ sở phân tích những kết quả đạt được trong quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hoa Kỳ thời gian qua, bài viết gợi mở một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quả quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hoa Kỳ trong bối cảnh hiện nay.

1. Những nhân tố thúc đẩy mối quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ

Quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ trong thời gian qua có nhiều bước tiến quan trọng và phát triển vượt bậc, điều này xuất phát từ nhiều nguyên nhân, trong đó quan trọng nhất là các yếu tố thúc đẩy quan hệ từ hai phía.

Về phía Việt Nam

Thứ nhất, Việt Nam có vị trí địa chính trị, địa kinh tế quan trọng

Nằm ở vị trí cửa ngõ của Đông Nam Á - một khu vực chiến lược trọng yếu hàng đầu trên thế giới, Việt Nam luôn là địa bàn cạnh tranh địa chính trị, xác lập và mở rộng ảnh hưởng giữa các cường quốc.

Về địa kinh tế, Việt Nam tọa lạc ở vị trí huyết mạch - nằm trên trục chính của hành lang kinh tế Đông - Tây kết nối giữa Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương, tạo ra tiềm năng lớn cho hoạt động vận chuyển hàng hóa nhanh chóng, hiệu quả. Bên cạnh đó, với đường bờ biển dài, Việt Nam đã xây dựng rất nhiều cảng biển, trong đó có nhiều cảng nước sâu, cho phép Việt Nam đóng một vai trò then chốt về kinh tế và cung ứng dịch vụ logistics cho các quốc gia trong và ngoài khu vực. 

Trên cơ sở đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại, cùng lợi thế vị trí địa chính trị, địa kinh tế trọng yếu, vị thế chính trị - ngoại giao của Việt Nam trong thời gian qua không ngừng nâng cao, ngày càng giành được sự tín nhiệm của cộng đồng quốc tế.

Thứ hai, sự thành công của Việt Nam trong phát triển kinh tế - xã hội, hội nhập khu vực và quốc tế, năng lực an ninh - quốc phòng ngày càng được nâng cao

Đại hội XIII của Đảng khẳng định: “Nhìn lại 35 năm thực hiện công cuộc đổi mới,… đất nước đã đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, toàn diện so với những năm trước đổi mới. Quy mô, trình độ nền kinh tế được nâng lên. Đời sống nhân dân cả về vật chất và tinh thần được cải thiện rõ rệt”1; “Quốc phòng, an ninh được tăng cường… Quan hệ đối ngoại và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng; giữ vững môi trường hòa bình để phát triển đất nước; vị thế và uy tín quốc tế của Việt Nam tiếp tục được nâng cao”2. Trong thời kỳ mới, Việt Nam đứng trước nhiều cơ hội phát triển to lớn. Đây chính là điểm hấp dẫn khiến Hoa Kỳ quan tâm, chú trọng hơn đến mối quan hệ với Việt Nam.

Thứ ba, vai trò, vị thế, uy tín quốc tế của Việt Nam ngày càng nâng cao

Việt Nam tích cực tham gia và ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong các tổ chức, diễn đàn khu vực và quốc tế. Cụ thể, Việt Nam là một trong những nhân tố góp phần xây dựng một ASEAN vững mạnh với những đóng góp quan trọng, hiệu quả và thực chất, thúc đẩy quan hệ đối ngoại của ASEAN phát triển cả về bề rộng và chiều sâu. Trong khuôn khổ APEC, Việt Nam đẩy mạnh hợp tác và làm sâu sắc các mối quan hệ song phương với các thành viên, trong đó có hầu hết những đối tác chiến lược và đối tác toàn diện của Việt Nam. Việt Nam cũng là một trong những thành viên sáng lập Diễn đàn hợp tác Á - Âu (ASEM), luôn phát huy vai trò chủ động tham gia hợp tác Á - Âu… Qua đó, góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế nói chung và trong mối quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ nói riêng.

Về phía Hoa Kỳ

Từ sau khủng hoảng tài chính toàn cầu đến nay, sự điều chỉnh chính sách của Hoa Kỳ hướng về khu vực châu Á - Thái Bình Dương, sau này là Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, trong đó lựa chọn Đông Nam Á là bước khởi đầu cho sự quay trở lại; cùng với việc Việt Nam là một mắt xích quan trọng trong khu vực đã góp phần thúc đẩy mối quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ. Đồng thời, sự tham gia tích cực của Hoa Kỳ vào các thể chế khu vực và quốc tế đã tạo điều kiện cho hai bên có cơ hội tiếp xúc song phương cũng như đa phương nhiều hơn. Ngoài ra, sự tham gia tích cực của Hoa Kỳ tại các diễn đàn khu vực và trong một số vấn đề cụ thể như hợp tác Biển Đông, an ninh nguồn nước… là một yếu tố hình thành tiếng nói chung giữa Việt Nam và Hoa Kỳ, góp phần thúc đẩy mối quan hệ song phương giữa hai quốc gia.

2. Thành tựu trong quan hệ ngoại giao Việt Nam - Hoa Kỳ thời gian qua

Trải qua gần 30 năm, quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ đi từ trạng thái thù địch trong chiến tranh, chuyển sang bình thường hóa và tiếp tục phát triển lên mối quan hệ bạn bè, ngày càng được củng cố mạnh mẽ, các lĩnh vực hợp tác ngày càng sâu rộng. Có thể khái quát đặc điểm của mối quan hệ giữa hai quốc gia là: đa dạng, thực chất, hiệu quả và lợi ích hài hòa, có tầm quan trọng chiến lược. Những thành tựu trong quan hệ giữa hai nước được thể hiện rõ nét trong một số lĩnh vực sau:

Một là, mối quan hệ chính trị - đối ngoại Việt Nam - Hoa Kỳ liên tục được duy trì, phát triển, định hướng mối quan hệ lâu dài giữa hai nước trong tương lai. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng khẳng định: “Tiếp tục thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, có hiệu quả; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, không ngừng nâng cao vị thế, uy tín quốc tế của Việt Nam”3. Tiếp nối tinh thần đó, Việt Nam tiếp tục xây dựng, phát triển quan hệ tốt đẹp với nhiều quốc gia, trong đó có Hoa Kỳ. Hai bên duy trì và phát triển các cơ chế hợp tác thông qua việc tăng cường trao đổi các chuyến thăm, gặp gỡ, tiếp xúc giữa lãnh đạo cấp cao và các cấp. Cụ thể:

Tháng 11/2000 ghi dấu sự kiện Tổng thống Hoa Kỳ đầu tiên thăm chính thức Việt Nam Tổng thống Bill Clinton. Ông được xem là người có đóng góp quan trọng vào quá trình bình thường hóa quan hệ giữa Việt Nam và Hoa Kỳ ngay cả khi còn đương chức cũng như lúc đã rời nhiệm sở. Tiếp đó, tháng 6/2005, Thủ tướng Chính phủ Phan Văn Khải thăm Hoa Kỳ theo lời mời của Tổng thống George W. Bush ghi dấu sự kiện lần đầu tiên Thủ tướng Việt Nam thăm Hoa Kỳ sau chiến tranh.

Trong những năm sau đó, hai nước đã tổ chức nhiều chuyến thăm cấp cao, cụ thể là chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Hoa Kỳ George W. Bush vào tháng 11/2006, chuyến thăm chính thức Hoa Kỳ của Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết vào tháng 6/2007, chuyến thăm của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng vào tháng 6/2008.

Đặc biệt, trong chuyến thăm Hoa Kỳ vào tháng 7/2013 của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang, hai bên đã xác lập quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ, định hình khuôn khổ quan hệ song phương cũng như định hướng hợp tác cho giai đoạn mới. Nền tảng quan trọng cho sự phát triển của mối quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ là sự khẳng định của hai bên về các nguyên tắc cơ bản: tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, hợp tác bình đẳng, cùng có lợi, trên cơ sở luật pháp quốc tế. Trên cơ sở đó, hai nước tiếp tục tăng cường quan hệ về chính trị, ngoại giao với các chuyến thăm cấp cao và các cấp thường xuyên giữa hai nước, qua đó, tăng cường hiểu biết lẫn nhau và làm sâu sắc hơn quan hệ song phương.

Năm 2015, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thăm chính thức Hoa Kỳ và hội đàm với tổng thống B. Obama. Hai bên đã ra tuyên bố tầm nhìn chung về quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ với tinh thần làm sâu sắc, phong phú hơn quan hệ đối tác toàn diện. Ngay sau đó, năm 2016, tổng thống B. Obama thăm cấp nhà nước tới Việt Nam.

Năm 2017, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc thăm chính thức Hoa Kỳ. Trong chuyến thăm này, hai bên đã ra tuyên bố chung nhất trí tăng cường quan hệ đối tác toàn diện theo hướng thực chất, hiệu quả, bền vững, vì lợi ích của hai nước, vì hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển trong khu vực và trên thế giới. Ngày 27/02/2019, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tiếp và hội đàm với Tổng thống D. Trump; Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc hội kiến Tổng thống D. Trump nhân dịp Việt Nam tổ chức Hội nghị Thượng đỉnh Hoa Kỳ - Triều Tiên lần thứ hai tại Hà Nội.

Đến năm 2021, Phó Tổng thống Hoa Kỳ K. Harris tới thăm Việt Nam với mong muốn nâng cấp mối quan hệ song phương giữa hai nước từ đối tác toàn diện lên đối tác chiến lược toàn diện trong thời gian tới. Thông qua các hoạt động như khai trương văn phòng đại diện của Trung tâm Kiểm soát Dịch bệnh Hoa Kỳ (CDC) chi nhánh Đông Nam Á tại Hà Nội, xây dựng Đại sứ quán Hoa Kỳ mới tại Hà Nội, lãnh đạo hai bên đã tái khẳng định sức mạnh của quan hệ đối tác toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ. Qua đó, có thể thấy rõ vai trò, vị thế của Việt Nam trong quan hệ với Hoa Kỳ đang ngày càng được đề cao.

Tháng 5/2022, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam dự Hội nghị Cấp cao đặc biệt ASEAN - Hoa Kỳ, đồng thời thăm, làm việc tại Hoa Kỳ và Liên hợp quốc từ ngày 11 đến ngày 17/5/2022. Trong khuôn khổ chuyến thăm, hai bên đã trao đổi thực chất, đối thoại thẳng thắn về quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ và các định hướng phát triển trong thời gian tới, hợp tác chặt chẽ để triển khai kết quả quan trọng của các chuyến thăm cấp cao trước đây, nhất là Tuyên bố chung về tầm nhìn quan hệ hai nước nhân chuyến thăm Hoa Kỳ vào năm 2015 của Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; khai thác tối đa tiềm năng, cơ hội hợp tác trên tất cả các lĩnh vực, đặc biệt là kinh tế - thương mại - đầu tư, tiếp tục phối hợp giải quyết hiệu quả các vướng mắc, bảo đảm cán cân thương mại song phương hài hòa, bền vững, ưu tiên các lĩnh vực mới mà Việt Nam có nhu cầu và Hoa Kỳ có thế mạnh và nguồn lực như công nghệ mới, kinh tế số, năng lượng sạch…

Đặc biệt, ngày 10/9/2023, hai nước chính thức nâng cấp quan hệ lên Đối tác chiến lược toàn diện vì hòa bình, hợp tác và phát triển bền vững.

Hai là, hợp tác quốc phòng, an ninh mạnh mẽ, hiệu quả, góp phần giữ gìn ổn định cho phát triển. Hoa Kỳ xác định Việt Nam là một trong các quốc gia trung tâm trong chiến lược “Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tự do và rộng mở”. Với vị trí địa kinh tế và địa chính trị của hai nước, Việt Nam và Hoa Kỳ không thể không hợp tác về quốc phòng, an ninh để bảo vệ lợi ích của mỗi quốc gia trên Biển Đông, trong khu vực và quốc tế. Thông qua nội dung hợp tác đa dạng như: trao đổi đoàn, tiếp xúc cấp cao, ký kết Bản ghi nhớ hợp tác quốc phòng năm 2011, Tuyên bố về tầm nhìn chung hợp tác quốc phòng năm 2015 và Kế hoạch hợp tác quốc phòng giai đoạn 2018 - 2020, hợp tác khắc phục hậu quả chiến tranh và nâng cao năng lực hàng hải, đối thoại về an ninh và hợp tác an ninh song phương… đã thúc đẩy mối quan hệ hợp tác giữa hai quốc gia ngày càng phát triển, đồng thời phản ánh cam kết chung của hai nước đối với một khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương tự do và rộng mở.

Ba là, hợp tác kinh tế - thương mại đi vào chiều sâu và là động lực quan trọng trong quan hệ hai nước. Trong những năm qua, quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ đã có những bước phát triển quan trọng trong lĩnh vực kinh tế thông qua việc ký kết Hiệp định thương mại song phương (năm 2000); Hoa Kỳ thông qua Quy chế thương mại bình thường vĩnh viễn cho Việt Nam (năm 2006); hai nước ký Hiệp định khung về thương mại và đầu tư (năm 2007); xác lập Quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ (năm 2013); xác lập Quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ (năm 2023). Dù chịu tác động của đại dịch Covid-19, thương mại song phương Hoa Kỳ - Việt Nam vẫn đạt gần 113 tỷ USD vào năm 2021, tăng 26% so với năm 2020. Các doanh nghiệp Hoa Kỳ và Việt Nam đã đầu tư và tiếp tục cùng đầu tư hàng tỷ USD trong các lĩnh vực quan trọng như y tế, năng lượng, công nghệ và cơ sở hạ tầng. Kim ngạch thương mại song phương đạt được bước tiến lớn. Năm 1995, kim ngạch hai chiều đạt 450 triệu USD, năm 2021, con số này tăng lên gần 113 tỷ USD. Riêng 6 tháng đầu năm 2022, kim ngạch thương mại song phương đạt 64,15 tỷ USD. Hiện nay, Hoa Kỳ là thị trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam và Việt Nam là thị trường xuất khẩu lớn thứ 9 của Hoa Kỳ.

Trong lĩnh vực đầu tư, hai nền kinh tế đang tăng cường sự đầu tư lẫn nhau. Tính đến cuối năm 2019, Hoa Kỳ đầu tư 11 tỷ USD vào Việt Nam và hiện nay là khoảng 2,8 tỷ USD, đứng thứ 11 trong số 141 quốc gia đang đầu tư vào Việt Nam. Với hình thức đầu tư đa dạng và phong phú, Hoa Kỳ đang có khoảng 1.150 dự án đang hoạt động ở 43/63 tỉnh, thành phố tại Việt Nam. Các tập đoàn lớn của Hoa Kỳ hoạt động rộng khắp và đã hình thành được chỗ đứng trong thị trường Việt Nam.

Bốn là, trong các lĩnh vực hợp tác khác như đối ngoại nhân dân, giáo dục, y tế, biến đổi khí hậu..., Hoa Kỳ và Việt Nam cũng có bước phát triển vượt bậc. Đặc biệt, trong lĩnh vực y tế, trong những năm qua, Việt Nam và Hoa Kỳ đã tập trung nâng cao năng lực cho hệ thống y tế nhằm phục vụ hiệu quả, kịp thời nhu cầu của nhân dân hai nước ở thời điểm hiện tại cũng như đủ sức ứng phó với các mối đe dọa về y tế trong tương lai. Đặc biệt, trong đại dịch Covid-19, ngay tại thời điểm Việt Nam gặp khó khăn nhất, Hoa Kỳ đã góp phần giúp Việt Nam kiểm soát đại dịch với gần 40 triệu liều vắcxin phòng Covid-19 viện trợ qua kênh song phương cũng như qua cơ chế COVAX (Covid-19 Vaccines Global Access). Trong lĩnh vực giáo dục, hai nước thiết lập mối quan hệ bền chặt thông qua các chương trình trao đổi sinh viên và chuyên gia. Trong lĩnh vực biến đổi khí hậu, Việt Nam và Hoa Kỳ cùng xây dựng khả năng chống chịu để thích ứng nhanh chóng với các tác động của biến đổi khí hậu toàn cầu, đồng thời triển khai các giải pháp bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, hướng tới sự phát triển bền vững của hai quốc gia.

3.  Phương hướng xây dựng quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ trong bối cảnh hiện nay

Trong mối quan hệ song phương Việt Nam - Hoa Kỳ hiện nay, Việt Nam là đối tác tốt để Hoa Kỳ hợp tác nhằm thực hiện chiến lược Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương; Hoa Kỳ cũng là đối tác quan trọng để Việt Nam hợp tác hướng đến sự phát triển thịnh vượng. Trong thời gian tới, có thể khẳng định, triển vọng phát triển quan hệ giữa hai nước là rất lớn. Để bảo vệ, giữ gìn và phát huy những thành quả mà hai nước đã đạt được trong quan hệ ngoại giao, cần tiếp tục nâng cao nhận thức về ý nghĩa, vai trò của công tác ngoại giao và kết quả hợp tác giữa hai bên, đồng thời hành động quyết liệt, thể hiện thiện chí về một tương lai tốt đẹp hơn của cả hai bên. Dù Việt Nam và Hoa Kỳ có điều kiện lịch sử, thể chế chính trị khác nhau, song, sự phát triển của hai nước có những liên quan mật thiết. Thực hiện chủ trương, đường lối tại Đại hội XIII của Đảng Cộng sản Việt Nam về việc “Đẩy mạnh và làm sâu sắc hơn quan hệ hợp tác song phương với các đối tác, đặc biệt là các đối tác chiến lược, đối tác toàn diện và các đối tác quan trọng khác, tạo thế đan xen lợi ích và tăng độ tin cậy”4, trên cơ sở những nguyên tắc nền tảng định hướng quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ, bao gồm: tôn trọng Hiến chương Liên hợp quốc, luật pháp quốc tế và tôn trọng thể chế chính trị, độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nhau, Việt Nam và Hoa Kỳ tiếp tục làm sâu sắc hơn nữa hợp tác trên các lĩnh vực nhằm bảo đảm lợi ích của nhân dân hai nước, đóng góp cho hòa bình, ổn định, hợp tác và thịnh vượng trong khu vực và trên thế giới. Việt Nam và Hoa Kỳ xác định rõ những lợi ích trong mối quan hệ đối tác chiến lược toàn diện. Cụ thể:

Thứ nhất, tiếp tục làm sâu sắc hơn nữa quan hệ chính trị - ngoại giao và thúc đẩy trao đổi đoàn, tiếp xúc thường xuyên ở tất cả các cấp nhằm tăng cường hiểu biết lẫn nhau, xây dựng và củng cố lòng tin chính trị.

Thứ hai, hợp tác kinh tế - thương mại - đầu tư và tăng trưởng kinh tế bao trùm dựa trên đổi mới sáng tạo đóng vai trò nền tảng cốt lõi và động lực quan trọng của quan hệ song phương.

Thứ ba, đẩy mạnh hợp tác về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực số, coi đây là đột phá mới của quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện.

Thứ tư, nhận thức rằng việc bảo đảm thịnh vượng lâu dài chỉ có thể đạt được khi người dân hai nước có nhiều cơ hội học tập, trau dồi các kỹ năng mới, trao đổi ý tưởng, tích lũy kinh nghiệm và hiểu biết quốc tế. Theo đó, Việt Nam và Hoa Kỳ khuyến khích mở rộng hợp tác giữa các trường đại học và các phòng thí nghiệm của hai nước nhằm chia sẻ những kinh nghiệm tốt, các tiến bộ khoa học và cơ hội học tập.

Thứ năm, hợp tác về khí hậu, năng lượng, môi trường và y tế. Việt Nam và Hoa Kỳ cùng phối hợp trong các lĩnh vực thích ứng liên ngành với biến đổi khí hậu; giảm ô nhiễm và hỗ trợ tự nguyện về kỹ thuật liên quan đến việc hiện đại hóa hạ tầng truyền tải điện, tích hợp năng lượng tái tạo, phát triển thị trường khí hậu, giải pháp lưu trữ năng lượng và cải thiện khuôn khổ pháp lý cho phép chuyển đổi năng lượng kịp thời và công bằng. Bên cạnh đó, tăng cường phối hợp bảo đảm an ninh y tế như ngăn ngừa, phát hiện và ứng phó với các đại dịch và các nguy cơ dịch bệnh toàn cầu khác, tăng cường hợp tác an ninh y tế toàn cầu.

Thứ sáu, Việt Nam và Hoa Kỳ hợp tác chặt chẽ trong khắc phục hậu quả chiến tranh, coi đây là ưu tiên trong quan hệ hai nước, giúp xây dựng lòng tin, tăng cường hiểu biết lẫn nhau.

Thứ bảy, gia tăng mạnh mẽ các hoạt động giao lưu nhân dân hai nước; nhất trí làm việc cùng nhau để thúc đẩy du lịch hai chiều, hợp tác giữa doanh nghiệp hai bên, trao đổi chuyên gia và học thuật cũng như các cơ hội học tập.

Thứ tám, hợp tác trong lĩnh vực quốc phòng - an ninh. Phát huy vai trò của các cơ chế đối thoại, tham vấn đã được thiết lập giữa Bộ Quốc phòng hai nước; hợp tác hiệu quả trong các nỗ lực nhân đạo và mang tính xây dựng như khắc phục hậu quả chiến tranh, quân y, gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc, thực thi pháp luật trên biển và năng lực an ninh biển cũng như các lĩnh vực cùng quan tâm khác, trên cơ sở phù hợp với các văn bản đã ký kết và thỏa thuận giữa lãnh đạo và các cơ quan hai nước; thúc đẩy hợp tác giữa các cơ quan thực thi pháp luật và tư pháp hình sự hai nước; làm sâu sắc hơn nữa các nội dung hợp tác hiện có trong các lĩnh vực thực thi pháp luật, an ninh tình báo; phối hợp, trao đổi thông tin, chia sẻ kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả hợp tác; tăng cường hợp tác nhằm thúc đẩy thương mại quốc phòng, công nghiệp quốc phòng, phù hợp điều kiện của mỗi bên, thông qua các cơ chế hợp tác được hai bên thống nhất.

Thứ chín, khẳng định tầm quan trọng của việc thúc đẩy và bảo vệ quyền con người, phù hợp với hiến pháp của mỗi nước và các cam kết quốc tế. Hai nước nhất trí tiếp tục ủng hộ thúc đẩy và bảo vệ quyền con người thông qua các cơ chế đối thoại thẳng thắn, xây dựng như Đối thoại Nhân quyền, Đối thoại Lao động Việt Nam - Hoa Kỳ hằng năm, qua đó tăng cường hiểu biết lẫn nhau và giảm thiểu khác biệt.

Thứ mười, tăng cường phối hợp trong các vấn đề khu vực và toàn cầu mà hai bên cùng có lợi ích và quan tâm, đóng góp vào các nỗ lực chung nhằm duy trì hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển trong khu vực và trên thế giới. Nhất trí tăng cường phối hợp tại các diễn đàn khu vực và quốc tế, như: Liên hợp quốc, Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Hội nghị Cấp cao Đông Á (EAS), Diễn đàn Khu vực ASEAN (ARF), Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+), cũng như các hội nghị cấp Bộ trưởng liên quan khác của ASEAN. Hai bên ủng hộ thúc đẩy chủ nghĩa đa phương, tôn trọng luật pháp quốc tế, bao gồm Hiến chương Liên hợp quốc và thúc đẩy một cấu trúc khu vực mở, bao trùm với vai trò trung tâm của ASEAN.

Kể từ khi bình thường hóa quan hệ song phương vào năm 1995 đến nay, quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ đã có những phát triển mạnh mẽ, sâu sắc, thực chất và hiệu quả. Trong thời gian tới, Việt Nam và Hoa Kỳ trở thành những nhân tố quan trọng, là đối tác mang tính chiến lược trong chính sách đối ngoại - ngoại giao của nhau, mở ra một “chương mới” trong quan hệ giữa hai nước, góp phần đưa quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện Việt Nam - Hoa Kỳ phát triển mạnh mẽ, sâu sắc, thực chất và hiệu quả. Hai nước sẽ hiện thực hóa nguyện vọng của người dân về một tương lai tươi sáng và năng động, góp phần duy trì hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển ở khu vực cũng như trên toàn thế giới.

1, 2, 3, 4. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, t. I, tr. 103-104, 102-103, 117-118, 163.

NCS. LÊ VĂN QUYỀN

Cục Quản lý xuất nhập cảnh, Bộ Công an

ThS. DƯƠNG THỊ HỒNG ANH

Trường Đại học Công nghệ Giao thông vận tải

Quý bạn đọc đặt sách/tạp chí online vui lòng để lại thông tin