Chất lượng tổ chức cơ sở đảng của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Ninh hiện nay

1. Ngay từ đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025, Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã ban hành các văn bản để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác quán triệt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XV của Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết Đại hội IX của Đảng bộ Khối, các quy định, kết luận, chỉ thị của Trung ương và của tỉnh, nhằm kịp thời đưa các nghị quyết vào triển khai thực hiện trong toàn Đảng bộ như: Chương trình hành động số 13-CTr/ĐUK, ngày 25/02/2022 để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ương về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và Chương trình hành động số 13-CTr/TU, ngày 26/01/2022 của Tỉnh ủy thực hiện Kết luận số 21-KL/TW; ban hành các kế hoạch học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh hằng năm gắn với thực hiện Kết luận số 21-KL/TW; Chương trình hành động số 16-CTr/ĐUK, ngày 28/11/2022 về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Chấp hành Trung ương khóa XIII về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới. Ban hành Kế hoạch số 126-KH/ĐUK, ngày 02/6/2023 thực hiện Chương trình hành động số 29-CTr/TU, ngày 14/4/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới để cụ thể hóa và triển khai thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trong Nghị quyết số 28-NQ/TW và Chương trình hành động 29-CTr/TU. Trong đó, xác định 6 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng tại Đảng bộ Khối và chất lượng TCCSĐ trực thuộc Đảng bộ Khối.

Trong thời gian vừa qua, Đảng bộ Khối đã triển khai và thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Trung ương, đồng thời tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác xây dựng, củng cố TCCSĐ thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh, nhờ đó đã đạt được nhiều kết quả tích cực, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các TCCSĐ, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên từng bước được nâng cao, góp phần to lớn vào sự nghiệp đổi mới đất nước. Tuy nhiên, trong quá trình đổi mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, một số TCCSĐ thuộc Đảng bộ Khối các cơ tỉnh Quảng Ninh vẫn còn yếu kém, phương thức lãnh đạo và sinh hoạt còn thiếu hiệu quả, đôi khi lúng túng. Tình trạng vừa thiếu dân chủ, vừa thiếu kỷ luật và kỷ cương vẫn còn tồn tại. Tình trạng mất đoàn kết nội bộ diễn ra nghiêm trọng ở nhiều nơi, một số “điểm nóng” vẫn chưa được giải quyết triệt để. Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của các TCCSĐ và công tác phối hợp, tham gia của Đảng ủy Khối với các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh nhằm triển khai sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh và việc phối hợp tham mưu, đề xuất với Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy những vấn đề cần thiết nhằm bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ chính trị của các TCCSĐ trong cơ quan, đơn vị trong Khối vẫn còn hạn chế, bất cập. Đảng ủy Khối không thể thực hiện công tác luân chuyển cán bộ của cơ quan Đảng ủy Khối xuống các TCCSĐ trực thuộc, do đặc thù không có cơ quan chuyên môn đồng cấp và các TCCSĐ trực thuộc là tổ chức đảng trong các cơ quan chuyên môn thuộc Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh. Do đó, đội ngũ cán bộ chưa có cơ hội rèn luyện, thử thách, tích lũy kinh nghiệm như cán bộ cấp huyện; việc triển khai công tác dân vận trong khi không có Ban Dân vận (do Ban Tuyên giáo tham mưu thực hiện) còn gặp khó khăn; vai trò, hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo của một số cấp ủy chưa cao; một số cán bộ, đảng viên chưa phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu, tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình, ý thức, tác phong phục vụ nhân dân còn hạn chế.

2. Xuất phát từ vị trí, vai trò và thực trạng về chất lượng của TCCSĐ, nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ của Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Ninh trong thời gian tới, cần thực hiện đồng bộ một số giải pháp sau:

Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, bản lĩnh chính trị, lập trường tư tưởng, đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên

Tiếp tục xây dựng Đảng, TCCSĐ trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và phục vụ nhân dân; xây dựng chính quyền liêm chính, phục vụ, thực sự của dân, do dân, vì dân; phát huy dân chủ, kỷ cương và sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân để đưa đất nước phát triển bền vững. Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Ðảng.

Tiến hành thực hiện công tác nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền triển khai các Nghị quyết của Đảng tiếp tục có nhiều đổi mới, hướng về cơ sở. Ban Thường vụ Đảng bộ Khối đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số 25-KH/ĐUK, ngày 06/4/2021 về nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng để triển khai thực hiện trong toàn Đảng bộ Khối. Chỉ đạo các cấp ủy đảng tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng khẩn trương, nghiêm túc, chất lượng với hình thức phù hợp, khoa học, hiệu quả; yêu cầu xây dựng chương trình hành động và cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIII sát với thực tế, có sự gắn kết chặt chẽ với Nghị quyết và Chương trình hành động thực hiện nghị quyết đại hội của cơ quan, đơn vị, đoàn thể.

Ban Thường vụ Đảng bộ Khối nên thường xuyên tổ chức chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Đảng bộ Khối, các cấp ủy cơ sở, các đoàn thể trực thuộc đưa nội dung kiểm tra, giám sát việc học tập, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội vào chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm, phù hợp với tình hình thực tế của Đảng bộ và từng tổ chức, cơ quan, đơn vị. Đồng thời, phân công các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Đảng bộ Khối chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị theo Cụm được phân công phụ trách trong quá trình triển khai quán triệt, học tập và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội.

Hai là, nâng cao chất lượng chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ ở các TCCSĐ

Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII đã nêu rõ nội dung “Đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”.

Theo đó, việc nâng cao trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng và đảng viên về tầm quan trọng của chất lượng sinh hoạt chi bộ là vô cùng cấp thiết. Nội dung sinh hoạt chi bộ phải liên kết chặt chẽ với việc thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; đồng thời kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, cũng như các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Cần kịp thời phát hiện và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ngay từ trong chi bộ.

Nâng cao ý thức của đảng viên trong việc tham gia sinh hoạt chi bộ. Mỗi đảng viên dự họp không chỉ cần thể hiện rõ chính kiến của mình, mà còn phải tích cực tham gia ý kiến đóng góp, tham gia biểu quyết và xây dựng nghị quyết, quyết định các vấn đề quan trọng của chi bộ. Cấp ủy cần lắng nghe và giải quyết kịp thời nguyện vọng chính đáng của đảng viên, đồng thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng những tấm gương đảng viên tiêu biểu. Bên cạnh đó, việc phê bình và xử lý kịp thời các đảng viên vi phạm cũng cần được thực hiện một cách nghiêm túc nhằm duy trì kỷ cương, kỷ luật trong Đảng.

Đặc biệt, việc tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề, gắn liền với thực tiễn và nhu cầu của đảng viên sẽ tạo ra không khí sinh hoạt tích cực, khuyến khích sự tham gia của mọi thành viên. Qua đó, không chỉ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ mà còn góp phần củng cố niềm tin và trách nhiệm của đảng viên đối với tổ chức đảng, từ đó xây dựng một chi bộ vững mạnh và phát triển bền vững.

Ba là, tăng cường công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, bồi dưỡng phẩm chất, năng lực cho đội ngũ cấp ủy cơ sở, đặc biệt là bí thư cấp ủy cơ sở

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Đảng mạnh là do chi bộ tốt, chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt”. Để đạt được điều này, không chỉ cần đổi mới và nâng cao chất lượng đảng viên mà còn phải nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho đội ngũ cấp ủy viên, nhất là bí thư chi bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ cấp ủy cơ sở, đặc biệt là bí thư cấp ủy cơ sở trong Đảng bộ Khối thực sự tiêu biểu, có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực công tác; phát huy và nâng cao chất lượng quản lý, rèn luyện đội ngũ đảng viên và nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên; làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ

Tăng cường bồi dưỡng cán bộ về mọi mặt, nhất là bồi dưỡng lý luận chính trị, cập nhật kiến thức mới, nghiệp vụ về công tác xây dựng đảng cho đội ngũ cấp ủy viên và cán bộ được phân công công tác đảng ở cơ sở; đổi mới công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng theo hướng cụ thể, thiết thực, “cầm tay chỉ việc”.

Đổi mới cơ chế, phương thức vận hành trong mối quan hệ công tác giữa cấp ủy và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị để phù hợp với tình hình thực tế (bí thư cấp ủy là lãnh đạo cấp trưởng của cơ quan, đơn vị). Tiếp tục đổi mới nội dung và phương pháp đánh giá chất lượng cán bộ hằng năm; sớm khắc phục tình trạng tách rời giữa đánh giá xếp loại công chức, viên chức với đảng viên; lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, sự vững mạnh của các tổ chức chính trị - xã hội và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên để đánh giá chất lượng tổ chức đảng; lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống làm thước đo và tiêu chí đánh giá chất lượng đảng viên.

Bốn là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng của TCCSĐ và đảng viên

Tập trung kiểm tra, giám sát việc thực hiện chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; xây dựng và thực hiện quy chế làm việc, phối hợp công tác giữa cấp ủy với cơ quan chuyên môn; công tác cải cách hành chính; thực hiện nêu gương của cán bộ, đảng viên trong rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; không suy thoái, “tự diễn biễn”, “tự chuyển hóa”; việc giữ mối liên hệ thường xuyên của đảng viên đang công tác với tổ chức đảng và nhân dân nơi cư trú... Chú trọng kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và người đứng đầu, cán bộ chủ chốt; trong thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, kê khai tài sản, thu nhập cá nhân; kiểm tra, giám sát việc thực hiện các kết luận, kiến nghị sau kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán của các cấp có thẩm quyền.

Giải quyết dứt điểm đơn, thư khiếu nại, tố cáo đối với tổ chức đảng và đảng viên ngay từ cơ sở, bảo đảm đúng nguyên tắc, thẩm quyền và trình tự theo quy định, không để tồn đọng, đơn thư kéo dài, vượt cấp.

Phát huy vai trò của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy các cấp trong thực hiện toàn diện các nhiệm vụ theo quy định của Điều lệ Đảng và nhiệm vụ cấp ủy giao. Chú trọng công tác bồi dưỡng, tập huấn nghiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát cho đội ngũ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy, cán bộ tham mưu giúp việc cho cấp ủy. Đổi mới phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, trang bị phương pháp, kỹ năng nghiệp vụ và thường xuyên bổ sung kinh nghiệm thực tiễn xử lý các vụ việc, cập nhật kiến thức cho cán bộ làm công tác kiểm tra.

Năm là, phát huy vai trò của chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội tham gia vào công tác xây dựng Đảng

Đảng bộ Khối và các cấp ủy cơ sở tiếp tục đổi mới mạnh mẽ công tác lãnh đạo, chỉ đạo các đoàn thể. Quan tâm chỉ đạo nâng cao chất lượng các phong trào thi đua, chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả công tác tham mưu, phát triển đoàn viên, hội viên, bồi dưỡng đoàn viên ưu tú tạo nguồn phát triển Đảng.

Các Đoàn thể trực thuộc Đảng bộ Khối tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, hướng mạnh về cơ sở, coi trọng xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong từng lĩnh vực xây dựng tổ chức các đoàn thể vững mạnh. Đa dạng hóa các hình thức tập hợp đoàn viên, hội viên để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình. Có giải pháp khắc phục khó khăn do tình trạng số lượng hội viên, đoàn viên hiện nay có xu hướng giảm, đoàn viên có xu hướng già hóa. Tích cực tham gia xây dựng Đảng, chủ động, tích cực giúp đỡ và giới thiệu đoàn viên ưu tú cho tổ chức đảng.

Trong bối cảnh hiện nay, việc nâng cao chất lượng TCCSĐ nói chung và chất lượng TCCSĐ thuộc Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh Quảng Ninh nói riêng là nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết. Đây không chỉ là nhiệm vụ của cấp ủy, mà còn là nhiệm vụ và trách nhiệm của mỗis đảng viên. Mỗi đảng viên cần chủ động, tự giác rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống cũng như nâng cao trình độ, năng lực và cố gắng hoàn thành mọi nhiệm vụ, mục tiêu được Đảng và Nhà nước giao.

---

TÀI LIỆU THAM KHẢO:

1. Nghị quyết số 21-NQ/TW, ngày 16/6/2022 của Chấp hành Trung ương khóa XIII về tăng cường củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên trong giai đoạn mới.

2. Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021.

3. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012.

4. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021.

VŨ THÀNH KHIÊM

Học viện Báo chí và Tuyên truyền